當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政策解讀 > 政策解讀

试机号新甘肃十一选五开奖结果查询结果: 《廣州市統計局規范行政處罰自由裁量權實施辦法》解讀

  • 2019-06-04 16:13:10
  • 來源: 市統計局
  • 0
  • 分享到

甘肃十一选五推荐号专家 www.vwmxy.com

點擊:查看政策原文

為規范行政處罰自由裁量,確保依法、合理行政,?;ば姓嘍勻說暮戲ㄈㄒ?,根據《廣州市規范行政執法自由裁量權規定》的要求,我局需制定規范行政處罰自由裁量權的實施辦法,進一步解決執法過程中行使裁量權的相關問題。現將《廣州市統計局規范行政處罰自由裁量權實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)有關內容解讀如下:

一、明確《實施辦法》的制定目的、法律依據、行政處罰自由裁量權的定義和原則

《實施辦法》第一條明確規定了裁量權的法律依據,包括《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國統計法》及其實施條例、《廣東省統計管理條例》、《廣州市統計管理條例》等規定。第二條明確了《實施辦法》適用于廣州市統計局及各區統計機構。第三條對行政處罰自由裁量權進行了定義,第四條、第五條、第六條明確規定了行使行政處罰自由裁量權的原則。

二、重點厘清了依法不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的適用情形

《實施辦法》第八條規定了違法行為情節輕微并及時糾正,沒有造成危害后果;違法行為在兩年內未被發現,但法律另有規定的除外等2種不予行政處罰的具體情形。第九條規定了主動消除或者減輕統計違法行為危害后果;受他人脅迫實施統計違法行為;配合執法部門查處統計違法行為有立功表現等4種從輕或者減輕處罰的具體情形。第十條規定了統計違法行為情節比較嚴重或者社會影響較大;一年內兩次或兩次以上實施同一違法行為;偽造、涂改或者轉移、隱匿、銷毀證據;采取威脅、暴力等手段抗拒、阻礙執法人員查處統計違法行為;對證人、舉報人或者統計執法人員進行打擊報復;經告誡、勸阻或者責令整改之后繼續實施違法行為等6種從重處罰的具體情形。同時,第八、九、十條都規定了法律、法規、規章規定的其他情形作為兜底條款。

三、明確行使行政處罰自由裁量權的相關程序要求

《實施辦法》第十一條明確了作出行政處罰決定之前,應當充分聽取違法當事人的陳述、申辯;第十二條規定了對違法案件從重、從輕、減輕處罰的,要有相應的討論記錄或者說明;第十三條規定了對行使行政處罰自由裁量權的監督。

四、細化了處罰裁量標準

《實施辦法》的附件《廣州市統計局規范行政處罰自由裁量權的細化標準》主要包含執法依據、處罰種類和幅度、自由裁量權的細化、量化標準等3個方面的內容,具體規定見下表:

             廣州市統計局規范行政處罰自由裁量權的細化標準一覽表

序號

違法行為名稱

違法情節

處罰內容

對企業事業單位或者其他組織

對個體工商戶

1

拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料的行為

一年內首次發生拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料行為的

對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處30000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處5000元以下???。

一年內發生兩次或兩次以上拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料行為的

對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處30000元以上50000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處5000元以上8000元以下???。

違法行為情節嚴重的

企業事業單位或者其他組織給予警告,并處50000元以上200000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處8000元以上10000元以下???。

2

提供不真實或者不完整統計資料的行為

統計違法差錯比例在30%以下的,并結合統計違法差錯數額

對企業事業單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰:統計違法差錯數額在2000萬元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處3000元以下???;統計違法差錯數額在2000萬元以上的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處3000元以上5000元以下???。

統計違法差錯比例在30%以下的,對個體工商戶給予警告,可以并處1000元以下???。

統計違法差錯比例在30%以上60%以下的, 并結合統計違法差錯數額

對企業事業單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰:統計違法差錯數額在2000萬元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處3000元以上5000元以下???;統計違法差錯數額在2000萬元以上5000萬元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處5000元以上8000元以下???;統計違法差錯數額超過5000萬元的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處8000以上10000元以下???。

統計違法差錯比例在30%以上60%以下的,對個體工商戶給予警告,可以并處1000元以上3000元以下???。

統計違法差錯比例在60%以上90%以下的,并結合統計違法差錯數額

對企業事業單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰:統計違法差錯數額在5000萬元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處8000元以上10000元以下???;統計違法差錯數額在5000萬元以上1億元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處10000元以上20000元以下???;統計違法差錯數額超過1億元的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處20000元以上50000元以下???。

統計違法差錯比例在60%以上90%以下的,對個體工商戶給予警告,可以并處3000元以上6000元以下???。

統計違法差錯比例超過90%的,并結合統計違法差錯數額

對企業事業單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰:統計違法差錯數額在1億元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處20000元以上50000元以下???;統計違法差錯數額在1億元以上5億元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處50000元以上80000元以下???;統計違法差錯數額在5億元以上50億元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處80000元以上120000元以下???;統計違法差錯數額超過50億元的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處120000元以上200000元以下???。

統計違法差錯比例超過90%的,對個體工商戶給予警告,可以并處6000元以上10000元以下???。

應報數額為零,并結合統計違法差錯數額

對企業事業單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰:統計違法差錯數額在2000萬元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處5000元以下???;統計違法差錯數額在2000萬元以上5000萬元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處5000元以上20000元以下???;統計違法差錯數額在5000萬元以上1億元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處20000元以上50000元以下???;統計違法差錯數額在1億元以上5億元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處50000元以上80000元以下???;統計違法差錯數額在5億元以上50億元以下的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處80000元以上120000元以下???;統計違法差錯數額超過50億元的,對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處120000元以上200000元以下???。

對個體工商戶按照以下幾種情形予以處罰:統計違法差錯數額在500萬元以下的,對個體工商戶給予警告,可以并處3000元以下???;統計違法差錯數額在500萬元以上5000萬元以下的,對個體工商戶給予警告,可以并處3000元以上6000元以下???;統計違法差錯數額超過5000萬的,對個體工商戶給予警告,可以并處6000元以上10000元以下???。

統計違法差錯數額不能以貨幣計量的

統計違法差錯數額不以貨幣計量的,對企業事業單位或者其他組織可以參照上述標準,在最低處罰檔次內給予處罰。

——

3

拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書的行為

不如實答復統計檢查查詢書

對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處30000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處3000元以下???。

不如實答復統計檢查查詢書,經責令整改后仍不改正的

對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處30000元以上50000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處3000元以上8000元以下???。

拒絕答復統計檢查查詢書

對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處30000元以上50000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處3000元以上8000元以下???。

拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書的,情節嚴重的

對企業事業單位或者其他組織給予警告,并處50000元以上200000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處8000元以上10000元以下???。

4

拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的行為

拒絕、阻礙統計調查、統計檢查

對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處20000元以上50000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處3000元以上8000元以下???。

拒絕、阻礙統計調查、統計檢查,情節嚴重

對企業事業單位或者其他組織給予警告,并處50000元以上200000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處8000元以上10000元以下???。

5

轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的行為

轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料

對企業事業單位或其他組織給予警告,可以并處10000元以上50000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處3000元以上5000元以下???。

轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料,情節嚴重的

對企業事業單位或者其他組織給予警告,并處50000元以上200000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處5000元以上10000元以下???。

6

遲報統計資料的行為

一年內首次發生遲報統計資料行為

對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處5000元以下???。

對個體工商戶給予警告,可以并處500元以下???。

一年內發生兩次或兩次以上遲報統計資料行為

對企業事業單位或者其他組織給予警告,可以并處5000元以上10000元以下???。

對個體工商戶給予警告可以并處500元以上1000元以下???。

7

企業事業單位或其他組織未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行為

企業事業單位或其他組織未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬

對企業事業單位或者其他組織未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的違法行為給予警告,可以并處5000元以下???。

——

企業事業單位或其他組織未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬,經責令整改后仍未改正

對企業事業單位或者其他組織未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的違法行為,經責令整改后仍未改正的,給予警告,可以并處5000元以上10000元以下???。

——



掃一掃在手機打開當前頁