2019年市政府部門定期新聞發布會第九場

主題:2019年廣州市政府部門定期新聞發布會第9場

時間:2019年5月15日上午10:00

地點:廣州市新聞中心


主持人:廣州市政府新聞辦副調研員謝笑濤


邀請嘉賓:廣州市規劃和自然資源局副局長孫玥、廣州市林業和園林局副局長吳敏

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甘肃十一选五推荐号专家 www.vwmxy.com 主題:2019年廣州市政府部門定期新聞發布會第9場

時間:2019年5月15日上午10:00

地點:廣州市新聞中心


主持人(廣州市政府新聞辦副調研員謝笑濤):女士們,先生們大家上午好,歡迎大家參加廣州市政府新聞辦新聞發布會,今天是2019年市政府部門定期新聞發布會第九場,今天邀請到廣州市規劃和自然資源局的副局長孫玥女士,廣州市林業和園林局副局長吳敏女士,請兩位新聞發言人來給媒體朋友介紹近期最新工作情況和接下來的工作重點,一會回答記者問題。下面有請孫局介紹一下相關情況,有請。


廣東市規劃和自然資源局的副局長孫玥

廣州市規劃和自然資源局的副局長孫玥

孫玥(廣州市規劃和自然資源局副局長):各位媒體記者朋友:

上午好!首先,我謹代表廣州市規劃和自然資源局,向一直以來關心和支持廣州規劃和自然資源工作的各位記者朋友表示衷心的感謝!

機構改革后的市規劃和自然資源局,作為推動廣州經濟社會發展的重要支撐職能部門,我們牢記習近平總書記對廣州“實現老城市新活力”的殷殷囑托,緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措,扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,按照高質量發展要求,堅持以供給側結構性改革為主線,充分發揮規劃的戰略引領和資源保障作用,高水平推進城市規劃建設管理。

根據市政府的統一安排,今天由我向各位媒體朋友通報一下廣州市規劃和自然資源局2019年重點工作情況。

一、聚焦城市發展轉型,推動實現“老城市、新活力”

●落實新發展理念,制定城市轉型發展路徑。我市正在開展市級國土空間規劃先行先試工作,以全球視野、國家責任、高點站位謀劃廣州長遠發展,推動實現老城市新活力。

圍繞生態文明和高質量發展,從綠色發展、綜合魅力、智慧創新、美麗宜居、包容均衡、生態韌性六個方面制定城市轉型發展戰略路徑。

●堅持底線思維,統籌劃定三條控制線。以資源環境承載能力評價和國土空間開發適宜性評價為基礎,上下聯動劃定生態?;ず煜?、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線。適應自然資源統一管理要求,統籌森林、河涌、湖庫、濕地、農田等自然資源系統?;?。

●堅持以人民為中心,合理布局“三生空間”。著力治理廣州“大城市病”,注重人居環境改善,重視歷史文化?;?,以“繡花”功夫管理城市,提升城市特色與空間品質。優化居住空間布局和住房供應,按照15分鐘步行可達范圍,合理布局公共服務設施,打造宜居宜業宜游優質生活圈,塑造對人才具有吸引力的就業創業環境,完善城鄉公園體系建設,構建通山達海的生態空間網絡。

●深度參與粵港澳區域協同發展。推動廣州與周邊地區基礎設施的互聯互通,加快建成廣佛環線佛山西站至廣州南站段、廣清城際、廣中江高速、南沙大橋等一批重大工程,構建粵港澳大灣區新交通體系。加快推動廣深港澳科技創新走廊“四核十三節點”規劃建設,前瞻性開展粵港澳大灣區“雙十字”交通大通道、香港直達廣州市中心高鐵通道等規劃研究,推動廣湛、廣河、廣永、廣中珠澳高鐵等線路納入《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》。

二、聚焦生態文明建設,助力改善城市環境

●核實人地房及自然資源家底。堅持“摸清家底、服務管理、支撐決策”定位,全面開展廣州市第三次全國國土調查、全域數字化現狀、產業布局、地質狀況、地下管線等調查工作,核實現狀人地房關系,科學評估人口需求與空間資源配置、設施承載力的匹配程度與變化規律。

●強化自然資源?;び牘芾?。堅持山水林田湖草生命共同體理念,推進《廣州市自然資源統一確權試點登記實施方案》實施,加強耕地資源、森林資源、河湖水系、濕地資源、海域資源、礦產資源等自然資源全要素?;?,探索統一實現所有國土空間用途管制和生態?;ば薷?。

●推進重點生態區域提升改造。加強對公共綠地規劃和管控,完善《廣州市白云山風景名勝區及周邊規劃情況》系列成果,開展“還綠于民、還景于民”整治行動,總長約6公里的空中步道“云道”由南至北聯通越秀公園、麓湖、白云山,實現“云山漫步、還綠之道”??購V槭仄分侍嶸こ?,推進廣州大道、白云大道、芳村大道、大學城、廣州塔南廣場等一批重要道路及節點的園林景觀改造工程。

三、聚焦用地發展方式轉變,助力釋放空間資源潛力

●推動土地資源配置優化轉型。制定“鎖定總量、盤活存量、精準調控、提質增效”的土地利用策略,做好土地儲備和建設用地供應計劃管理,統籌安排各類型用地指標,保障重大產業、重點民生、市政基礎項目及其留用地、安置地新增用地指標需求和用地需求。加大存量低效用地盤活,持續激活發展新空間,增加優質空間有效供給。

●加快推動成片連片改造。按照《廣州市城市更新三年行動計劃》(2019-2021)分類分層、因地制宜、精準施策,重點推進棠涌、石壁等重點功能片區成片連片更新改造。允許舊城連片改造項目由政府作為征收主體,允許未納入標圖建庫的建設用地及現狀建筑結合“三舊”政策進行合理補償,可按照“價值相等、自愿互利、憑證置換”的原則進行土地置換。

四、聚焦精細化管理,助力提升城市空間品質

●傳承歷史文化根脈??姑嫦?035年的歷史文化名城?;す婊薇喙ぷ?,制訂促進歷史建筑合理利用的實施辦法?;罨枚髂防肺幕智?、傳統中軸線地區鹽運西街、圣心教堂周邊街區及光孝寺—五仙觀片區、海珠廣場、沙面、長堤、黃埔古港等重點歷史文化片區,規劃推出“最廣州”文化路徑,?;こ鞘屑±砦穆?,改善歷史城區、歷史文化街區人居環境。

●塑造特色城市風貌??鉤鞘猩杓剖緣慍鞘兇芙峒熬橥乒愎ぷ?,繼續推動“身邊項目全民設計”、“小項目大師做”系列公眾參與活動,研究探索城市設計立法工作。推進綠色城市建設,編制《廣州市綠色社區綠色建筑規劃與設計指引》。

●推進舊樓加裝電梯工作。制定并實施《廣州市老舊小區住宅加裝電梯三年行動方案(2019-2021年)》。探索擴大建筑管理免于許可范圍,提高管控水平,開展成片連片加裝電梯試點工作,探索加裝電梯備案制。

五、聚焦資源要素配置,助力優化營商環境

●深化行政審批“放管服”改革。依托“多規合一”管理平臺,以“一張藍圖”統籌項目實施,對標世界銀行營商環境測評指標,在2018年成功經驗基礎上,繼續推進行政審批制度改革走向深入,并推動建立與改革相適應的監管體系。

●深化優化營商環境不動產登記專項行動。加強數據整合和信息共享,大力推廣“不動產e登記”服務,增加“零跑動”和“不見面審批”業務。通過信息共享利用,便于企業、群眾同時申請納稅、不動產登記、供電供氣供水、戶政等手續,避免“來回跑”“多頭跑”,不斷增創自然資源領域高質量發展新優勢。

以上就是我今天通報的主要內容,再次感謝大家一直以來對廣州規劃和自然資源工作的關注和支持,謝謝大家!

主持人:謝謝孫玥局介紹,下面有請市園林局吳局介紹一下相關情況。


廣州市林業和園林局副局長吳敏

廣州市林業和園林局副局長吳敏

吳敏(廣州市林業和園林局副局長):各位來賓、新聞界的朋友們:

大家上午好!

廣州是嶺南園林的發祥地,更是創新地,近年來,我局注重傳承嶺南園林兼容并蓄、創新求變的精髓,與現代城市風貌相結合,提升城市園林景觀品味,凸顯廣州特色,按照市委、市政府的工作部署,下面由我向各位介紹2019年廣州花城綠城建設工作的相關情況。

一、景觀提升出新出彩,打造千年花城品牌。

2019廣州的綠化工作重點有幾項:

(一)立體綠化建設推陳出新。

近年來,廣州市立體綠化發展迅速,主要有橋梁綠化、立體花壇、花箱、掛花、綠墻等幾種類型。

一是橋梁綠化增量提質。通過十年的建設,橋梁綠化已成為廣州重要的城市名片之一,先后完成353公里長的橋梁綠化,積累10項專利技術,收集、培育、嫁接勒杜鵑品種150多種,形成了極具特色的城市空中花廊。近期又增加珠江堤岸和機場高速兩側的勒杜鵑景觀建設。努力實現“四季常綠、四季有花”,實現色彩繽紛的廣州橋梁綠化特色。

二是增加綠墻建設。近年來,我市加強了綠墻綠化建設,東風路綠墻景觀、橋底綠化微改造,地鐵工地圍墻綠墻建設等,豐富和軟化了城市景觀,在廣州大道五羊新城下穿道路嘗試隧道立面綠化美化工作,提升公共空間景觀。

三是增加立體花卉布置。在花箱、掛花運用方面,常年在城市重要節點、主干道端頭和兩側布置藝術花箱和花境,在有條件的道路欄桿和燈桿上掛花,豐富了城市色彩。

(二)深化提升一江兩岸三帶景觀。

繼續打造和提升一江兩岸的景觀帶,今年重點有四項工作:

一是對二沙島體育公園全面建設,與發展公園、傳祺公園、藝術公園、宏城公園相互呼應,功能互補,實現將二沙島打造為廣州最有魅力的文化之島、活力之島。

二是繼續實施臨江大道緩跑徑建設,本次將緩跑徑向再東延伸形成總長6公里的戶外景觀緩跑徑。市民將能在花繁葉茂的濱江綠帶中鍛煉身體,盡情領略四季花城的魅力。

三是海珠廣場提升工程,以體現歷史、文化、景觀和生態品質化要求,打造廣州重要的近、現代文化客廳為目標,使海珠廣場煥發新活力。

四是西堤-沙面島綠化整治工程,沙面是廣州著名旅游區和休閑勝地。本次整治提升包括街區環境提升、照明設施升級、建筑風貌整治、交通系統優化、水環境治理、建筑活化利用和園林綠化品質提升等。

(三)白云山及越秀山周邊還綠于民整治工程。

各級政府和社會各界高度重視白云山還綠于民工作,成立廣州市白云山還綠于民工程領導小組,堅持市區聯動、軍地互動、部門協同,按照“一控二拆三建”原則推進白云山還綠于民工程。重點建設白云山主要出入口建設、周邊環境整治、廣州花園、云道、麓湖和越秀公園提升等工程。

(四)大力推進海珠濕地品質提升工程。

海珠濕地是廣州城央綠核,是全國特大城市中心規模最大、保存最完整的國家濕地公園。目前,我市正在大力推進海珠濕地品質提升,打造最美城央濕地,使之成為粵港澳大灣區展示嶺南水鄉文化和濕地生態文明建設的重要窗口。

(五)營造四季花景。

繼續建設城市主題花景,今年計劃增加種植開花喬木5萬株,建設10個賞花點,連續四年累計種植開花喬木35萬株,形成多種類、多色彩的富有韻律變化的四季景觀。公園打造以花為主題的“一園一品”行動。

(六)舉辦花節花事品牌活動。

以春季、秋季花節活動的品牌效應,加大花城宣傳力度。2019廣州春花節期間成功舉辦了第25屆廣州園林博覽會、越秀燈會、2019春花節系列活動。今年的秋花節將圍繞建國七十周年為主題,全面開展花卉布置,并繼續舉辦“2019廣州國際花藝展”等活動。

二、智慧綠化出新出彩,增進市民綠色福祉。

2019年我市被評為全國林業信息化建設十佳市級單位,林業信息化率名列全國第一,廣州綠化擁有了“綠色大腦”。

一是統一“建”。通過十年努力,城鄉綠化信息系統從開發到應用,按照森林資源管理、園林綠化管理、生態?;す芾砣踔饗?,實現了信息化設計、建設、管理的一體化。

二是精細“采”。建設智慧綠化一張圖,采集、整理、清洗了近10年來全市域森林資源數據、園林綠化數據、濕地資源數據以及生態?;な?,形成圖文一體化的智慧綠化一張圖。

三是高效“管”。在全市綠地和林區出入口已建設近6萬路高清視頻監控,實現全市共享,其中建設在山區制高點的專用于森林防火和高空瞭望的系統有55套,重點林區巡山護林無人機28架,通過高清視頻比對技術,可進行智能實時監控。

四是貼心“服”。建設全市統一門戶網站、網上辦事集約化服務平臺、工程項目聯審決策和聯合驗收系統,實行全網“直通車”辦理,打通便民服務“最后一公里”。

三、生態?;こ魴魯霾?,守護青山綠水美麗常態。

廣州具有良好的自然生態稟賦,我局堅持發展和?;げ⒕?,既當好綠水青山的積極建設者,又要當好綠水青山的嚴格?;ふ吆途墓芾碚?。

(一)實施森林質量精準提升工程。

深入推進綠美南粵行動,發揮廣州在粵港澳大灣區及珠三角森林城市群的核心引領和示范作用。以北部、東北部森林以及南部沿海防護林為重點,通過生態廊道、生態林區的建設,增強城市組團之間生態的互融互通,共建生態優美、健康穩定的森林生態屏障。

(二)大力發展生態旅游和森林康養。

依托生態林區、森林公園和濕地公園,大力發展森林旅游。重點推動石門國家森林公園、流溪河國家森林公園、從化馬騮山南藥森林公園和九龍湖森林公園建成森林康養示范基地,積極引導各區開展森林康養試點建設。

(三)多措并舉?;ど腫試?。

截止2018年底,全市建成區綠地率38.2%、綠化覆蓋率43%、森林覆蓋率42.31%,人均公園綠地面積17.3平方米。全國首個以城市林業為主題的林業科技示范園區落戶廣州。廣州連續3年榮獲全省森林資源?;ず頭⒄鼓勘暝鶉沃瓶己說諞幻?。下一步,我們將繼續努力,讓廣州全域實現山更青、水更綠、林更密、生態更宜居。

綠色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。廣州的每一朵花開,都是我們林業園林人最期待的芬芳。

歡迎大家繼續關注和支持廣州綠化!謝謝!

主持人:謝謝吳局的介紹,下面進入答問環節,請記者在提問前先通報所代表的新聞機構,有提問意向的記者請舉手示意。

南方日報:有提到香港直達廣州市中心的高鐵,現在廣州直達香港高鐵通道是在廣州南站,如果是新建一個站點之后,兩個站點定位差異在哪里?站點的選址目前是怎么樣的安排,利用現有廣州火車站的站點來改造,還是新建一個站點?

孫玥(廣州市規劃和自然資源局副局長):感謝我們南方日報的記者,大家都非常關心整個粵港澳大灣區涉及交通發展問題。我想這個問題請我們市政處處長來回答這個問題。

市政處:高鐵大家都知道在我們廣州南站,距離我們市中心區廣州火車站有15到20公里路程,很多市民還有很多香港的人到廣州南站還沒有到廣州那么方便,所以這一次進一步強化廣州作為國際性交通樞紐功能,推動高鐵進入市中心,初步的話把高深港高鐵能夠引入到廣州站,這項工程有待國家審批,這項項目還沒有立項,大致是這樣推動高鐵進中心很重要的舉措。

將來的話也要推動中心站,包括廣州東站廣州站,還有一些正在建設白云站中心站。

中國廣州發布:最近大家都在關注廣州有一個全國排名第一的“智慧大腦”,可以為我們簡單介紹一下嗎?市民可以從中獲取什么便利?

吳敏(廣州市林業和園林局副局長):從2009年以來,我們持續實施林業和園林信息化建設,將云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術與林業園林業務深度融合,建設廣州數字綠化平臺,建成了綠化大數據中心和23個業務管理子系統,打造廣州綠化的“智慧大腦”。在2019年國家林業和草原局對全國407個城市的林業信息化發展評估中位列第一名,可謂十年磨一劍。

我簡單的從三個方面介紹一下:

一是在綠化大數據方面,我們基本完成了森林資源、園林綠地、生態?;な蕕牟杉?、入庫工作,疊加1:500電子地圖和0.2米高清影像,形成了圖文一體化的智慧綠化一張圖。登錄廣州數字綠化平臺,在1:500的電子地圖上,我們可以查詢每一棵行道樹、每一棵古樹名木的位置、大小、生長情況;可以查詢統計每一個城市公園、每一座天橋有多少棵樹、多少平方花草;可以查詢林區每個山頭種了什么樹,蓄積量是多少。

二是在智慧綠化監測方面,我們構建了“三網”,通過氣象衛星實時監測森林火災,通過資源衛星監測綠化資源,形成“天網”;在重點林區、森林公園和城市公園建設了視頻監控系統,建設高清攝像頭三千多個,并共享了道路綠帶和林區出入口的視頻近6萬路,配合無人機,形成“地網”;針對護林巡查和綠化巡查,我們開發了移動巡查APP,全市5000名巡查員手持APP實時巡護林地和綠地,形成“人網”;

三是在便民服務方面,我們建設了網上辦事服務平臺和工程項目聯審決策系統,實行全網“直通車”辦理。同時,打造網上生態旅游,構建了綠化景觀720、360度全景平臺,建設了“廣州公園”微信公眾號和“廣州森林之旅”APP,謝謝。

主持人:我們今天發布會到此結束,謝謝各位媒體朋友,謝謝新聞發言人。